Общественники обсудили реализацию законов в регионе
Центр мониторинга законодательства и правоприменения Курганской областной Думы подвел итоги реализации закона «О ветеринарии в Курганской области» за 2021-2023 годы.
В Курганской областной Думе под председательством Федора Ярославцева прошло заседание органа парламентского контроля. В его работе приняли участие заместитель председателя Общественной палаты Курганской области Ольга Соболева, первый заместитель Председателя областной Думы Владимир Сажин, депутат Сергей Федотов, сотрудники аппарата Думы, представители Департамента агропромышленной политики Курганской области, Управления Министерства юстиции.
Решение основных задач в сфере ветеринарии возложено на Государственную ветеринарную службу Российской Федерации, в систему которой входят уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ и подведомственные им организации. В нашем регионе — это Департамент агропромышленного комплекса и 11 подведомственных ветеринарных учреждений. В 2024 году на территории региона в ветеринарной службе работают 405 специалистов. Перед ними стоят чрезвычайно важные задачи — защита населения и животных от болезней, создание условий для безопасной деятельности аграрных предприятий.
На территории области специалистами ежегодно выявляются заразные заболевания животных (бешенство, лейкоз крупного рогатого скота и другие). Их возникновение и распространение может иметь серьезные последствия для экономики и здоровья людей. Например, только на 1 января 2022 года имелось 67 пунктов, неблагополучных по заразным болезням животных. Проведение профилактической работы возможно только при обеспечении слаженной работы всех организаций и специалистов ветеринарной службы. Её финансирование из областного бюджета предусмотрено государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области».
Закон «О ветеринарии в Курганской области», принятый в 2005 году, создает необходимые правовые условия для развития ветеринарной службы, предусматривает полномочия органов госвласти, закрепляет меры социальной поддержки специалистов в сфере ветеринарии.
Участники заседания Центра мониторинга законодательства и правоприменения обсудили проблемные вопросы, связанные с совершенствованием федеральной и региональной правовой базы. Они обратили внимание на возможность конкретизации полномочий органов государственной власти в областном законе, а также необходимость внесения изменений в законодательство в связи с новой территориальной организацией местного самоуправления и новой структурой органов исполнительной власти Курганской области.
Значимыми проблемами, по мнению участников заседания, остаются дефицит кадров и низкий уровень заработной платы работников государственных учреждений ветеринарии. Положительным примером стало принятие постановления Губернатора области «Об областном конкурсе на предоставление гранта Губернатора Курганской области в сфере ветеринарии». Этот правовой акт направлен на поощрение и повышение престижа высококвалифицированного труда специалистов, предусматривает выделение гранта в размере 100 тысяч рублей. Вместе с тем, члены Центра мониторинга высказали предложение о необходимости доведения оплаты труда специалистов до уровня не ниже средней заработной платы в регионе. В целях решения проблем, связанных с материально-техническим обеспечением ветеринарной службы, предложено внести изменения в государственную программу, продолжив работу по обновлению автопарка и специальных дезинфицирующих технических средств.
Центр мониторинга законодательства и правоприменения принял итоговый документ – рекомендации комитетам областной Думы, Правительству области и Департаменту агропромышленного комплекса Курганской области.
